Stále zvyšující se počet lidí proudících do Evropy vyvolává rychlé změny v migrační politice Evropské unie a zvláště v Německu, kde se jedná o jeden z klíčových bodů řešení uprchlické vlny.
Současný tok uprchlíků a rozdíly v přístupu na hranicích
Na hranicích Německa se nadále uplatňují restriktivní mechanismy, jelikož Německo přijímá asi 2000 migrantů denně, ale zhruba 10 % z nich je na hranicích odmítnuto. „Lidem, kteří prchají před válkou a perzekucemi, nabídneme v Německu bezpečí a ochranu,“ uvedl Bildu de Maiziére. Podle ministerstva vnitra přichází do Německa kolem dvou tisíc uprchlíků denně, avšak nyní se kolem dvou set lidí denně nedostane do země. „Kdokoliv, kdo v Německu nechce požádat o politický azyl a chce do Německa vstoupit ilegálně, nemá žádné právo tu být,“ uvedl Thomas de Maiziére.
V záměru omezit příliv uprchlíků přišla místopředsedkyně CDU Julie Klöcknerová s návrhem zřízení „hraničních center“ podél hranice s Rakouskem, která by urychlila repatriaci osob bez nároku na azyl. Tento návrh byl zveřejněn Reuters a reflektuje snahu o efektivnější vyřizování žádostí a redukci nelegálního vstupu.
Statistiky a vývoj počtu uprchlíků v Německu
Německu poprvé za čtrnáct let ubylo uprchlíků. Zatímco na konci loňského roku žilo v zemi 3,545 milionu lidí s různými druhy mezinárodní ochrany, na konci letošního prvního pololetí to bylo 3,495 milionu. Zatímco za prvních šest měsíců letošního roku klesl počet uprchlíků zhruba o padesát tisíc, vláda poznamenává, že je to první pokles od roku 2011. Důvody úbytku zahrnují deportace a dobrovolné návraty do vlasti, stejně jako vysoký počet uprchlíků, kteří získali německé občanství (např. Syřanů, kteří loni získali občanství přes 83 tisíc).
Od počátku roku do konce srpna podalo v Německu žádost o azyl zhruba 78 tisíc migrantů; loni ve stejném období to bylo 160 tisíc žádostí. Vládní koalice se dohodla na návrhu nových azylových zákonů. Prohlásil to sociálnědemokratický vicekancléř Sigmar Gabriel, podle kterého kompromis zahrnuje mírné změny v pravidlech pro rodiny, usilující o spojení s lidmi, kteří dostanou v Německu azyl. Azylový balíček číslo dvě by měl rychle projít vládou; balíček číslo jedna uvízl dříve během reakce na nové příchozí z Blízkého východu a z Afriky, a platí od 1. listopadu.
Nové návrhy zahrnují, že Maroko, Tunisko a Alžírsko budou považovány za bezpečné země, což znamená snadnější odmítání migrantů z těchto států v budoucnu. Klauzule týkající se rodin azylantů byla dlouho předmětem sporů; tzv. subsidiární ochrana znamená, že uprchlík nemá nárok na azyl, ale nemůže se vrátit do vlasti kvůli riziku života.
Harmonizace politiky a integrace
Opoziční poslanci varují, že subsidiární ochrana může poskytnout prostor pašerákům a zhoršit bezpečnostní situaci, zejména pro ženy a děti hledající únikové trasy přes moře. CDU, CSU a SPD se loni dohodly na změnách, které ztíží získání druhé ochrany pro syrské uprchlíky. Informace o nových předpisech dorazily do spolkových zemí, kde jsou vyhlašovány potřeby pro lepší integraci.
Berlín vyvíjí tlak na vnější hranice Evropské unie, aby redukovaly počet uprchlíků; řecké hotspoty registračním střediskům mají sloužit k lepší kontrole a rychlejší identifikaci žadatelů. Význam integrace roste i na lokální úrovni; podle 14-zprovozněné zprávy pro integraci je 60 indikátorů pokrývajících všechny oblasti života migrantů a uprchlíků.
Centrální integrační politika se nadále orientuje na podporu jazykových a legislativních znalostí prostřednictvím celostátně nabízených integračních kurzů; rostoucí důraz na lokální opatření ukazuje na význam regionálních iniciativ pro podporu integrace do německé společnosti.
Vliv na každodenní život a budoucnost migrantů
Dashboard Integration nabízí detailní časovou řadu a 60 indikátorů, které ukazují, co ovlivňuje život migrantů i jejich vliv na společnost. Počet deportovaných a neúspěšně žadatelů roste, zatímco dobrovolné či nucené odchody z Německa zůstávají významnou součástí migračního obrazu. Kromě samotného počtu žadatelů o azyl zjistíme, že imigranti tvoří podstatnou část populací s migrací z Turecka, Itálie, Polska, Srbska a Řecka a že více než třetina imigrantů pochází z členských států EU. Imigrační politika vychází z Imigračního zákona a zákona o pobytu, které upravují vstup, pobyt a zaměstnávání občanů třetích zemí; Národní integrační plán obsahuje 400 návrhů opatření pro rozvoj nových příležitostí pro cizince a podporu jejich integrace.
Let's talk about "integration" in Germany | DW English
Klíčovým prvkem jsou integrační kurzy zaměřené na jazyk a právní rámce, které se stávají stále důležitější součástí integrace na národní i lokální úrovni. Integrace je tedy postavena na kombinaci federálních zákonů, regionálních programů a dlouhodobé podpory společnosti pro přijetí migrantů ve společnosti.